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宁波开发区三十而立逐梦山水港城

2019-10-09 22:57:36来源:励志吧0次阅读

  宁波开发区三十而立逐梦“山水港城”

  自1984年10月奠基以来,宁波开发区已过而立之年。

  30年来,开发区面积历次扩容。从3.9平方公里到29.6平方公里,再到现在的北仑区全域,宁波开发区经历了由小到大,从弱到强的洗礼。

  30年来,开发区模式历次迭代。从工业园区到产城融合,再到现在的国家级握手,宁波开发区开创了一条优势互补、协同一致的发展路径。

  30年来,开发区产业层级不断提升。从乡镇小企业到临港大工业,再到现在的现代产业集群,宁波开发区布局了优势突出、特色鲜明的区域产业体系。

  昔日小港边一块小小的实验田,如今长三角炙手可热的金三角,宁波开发区走到今天绝非偶然。漫延于这片土地的敢于追求、勇于创新的改革基因,激荡起经久不息的活力,并继续影响它的未来。

  开发区蝶变记

  1984年

  国务院批准成立宁波经济技术开发区

  1988年

  引入中国五矿、中国机械两大央企,成立宁波联合总公司,创造了开发开放的宁波模式。

  1992年

  10月,国务院批准宁波开发区扩大到29.6平方公里,同时撤销原北仑港工业区,并统一纳入宁波开发区管理。

  2002年

  宁波批准宁波经济技术开发区、北仑区一套班子、两块牌子的新型管理体制,北仑区域开发开放和经济社会发展跨上新平台。

  2014年

  宁波经济技术开发区进一步整合提升。

  宁波开发区于1984年10月经国务院批准设立,开发面积3.9平方公里。1988年5月,引入中国五金矿产进出口总公司、中国机械进出口总公司两大央企,成立宁波联合总公司,创造了开发开放的宁波模式。1992年10月,国务院批准宁波开发区扩大到29.6平方公里,同时撤销原北仑港工业区,并统一纳入宁波开发区管理。2002年11月,宁波市委、市政府决定,宁波开发区与北仑区实行一套班子、两块牌子新的管理体制,面积扩大到北仑区全域,北仑区域开发开放和经济社会发展迈入新阶段。

  2014年,宁波开发区实现地区生产总值735亿元,规模以上工业总产值2093.8亿元,财政总收入近200亿元,固定资产投资500亿元;外贸进出口总额186.3亿美元,其中出口103.7亿美元;实际利用外资10.2亿美元。

  截止到目前,已吸引2000余家外商投资企业落户,累计实际利用外资110亿美元,总投资达到350亿美元。其中世界500强企业有46家。

  起步小港 30年四大步

  初夏,好消息不期而至。

  近日,浙江省商务厅正式发布《2014年度浙江省开发区综合考核评价报告》,宁波开发区位列综合考评指数第一,在四个分类指标中,宁波开发区经济规模独占鳌头,在发展质量、综合效益和增量增速等方面也是名列前茅。

  回首,为了更好地前进。

  我们的思绪又回到了上世纪80年代初,一个激荡改革与奋进的时代。1984年,作为改革开放的产物,宁波开发区在小浃江畔一块只有3.9平方公里的地方诞生了。

  马首昂扬,四蹄抬起,跃然前行。打开地图,起步之初的宁波开发区像一匹小马驹,毫无畏惧,活力四射。作为全国沿海城市首批14家开发区之一,宁波开发区和全国同行一起,肩负率先改革,为发展开路的历史使命,艰苦奋斗,锐意前行。

  当时的条件一穷二白,能依靠的,只有这块土地的天然禀赋与干部群众满身的干劲。忆往昔,峥嵘岁月稠。开发区人充分发挥体制机制优势,先行先试,用了三四年时间,区内顺利引来了中国五矿、中国机械等央企、国企,通过市场化道路开展基础设施建设,办起了三资企业。

  1992年,邓小平南巡讲话一路春风,宁波应声相和。当年10月,经申报,国务院批准将原宁波开发区与北仑港工业区的重点开发区域合并,统称为宁波开发区,规划面积调整为29.6平方公里。这一次虽然是小跨步,但小马驹跨越江河,走向大洋的志向显现无疑。

  新千年伊始,宁波开发区就一鸣惊人。2002年11月,经宁波市委批准,宁波开发区与北仑区实行一套班子、两块牌子新的管理体制。这一步,不但让开发区开疆扩土,实际管辖面积扩大到北仑区全域,而且是开发区打破区域概念,走向产城融合的重要一着。以前出去招商,都说开发区政策如何好,优惠如何多,今后要讲这座城市多么美,人有多么好。

  融合10多年以来,就结出丰硕的果实。2014年,宁波开发区实现地区生产总值735亿元,规模以上工业总产值2093.8亿元,财政总收入近200亿元,固定资产投资500亿元;外贸进出口总额186.3亿美元,其中出口103.7亿美元;实际利用外资10.2亿美元。

  经济进入新常态,适应新常态、引领新常态必须依靠深化改革。2013年,宁波开发区响应省政府探索区域发展新模式,进一步创新体制机制,拓展区域发展空间,提升产业发展层次的要求,将宁波开发区与大榭开发区两个国家级开发区整合提升,共同参评全省开发区综合考评。

  这是一着好棋。两大国家级开发区强强联合,可以将各自优势叠加,形成更强的综合竞争力,同时有利于产城融合,让更多人享受开发开放的成果。连岛大桥建设、岛上光工程、岛上儿童城区就读等一大批民生工程接连上马,区域一体化让大榭原先的民生洼地一点点填平,改革发展的生活红利一拨拨释放。

  经略海洋 产业高地虹吸不断

  近年来,宁波开发区始终坚持实施开放带动战略,充分发挥港口、开放及临港大工业聚集优势,紧紧围绕产业转型升级,加强招商规划研究,积极创新引资方式,破解土地等资源要素制约,招商引资工作实现了新跨越,为优化区域产业结构,促进经济快速健康发展作出了积极贡献。

  没钱,靠三来一补项目与外国政府贷款起步,没人,储备的人才都可为其所用;没企业,用蚂蚁策略,招来一家企业,借势打造产业聚集效应,招一个、引一串、带一片。

  如今,在深化改革这个时代课题中,宁波开发区继续发挥先行先试的作用,探索实施模拟审批、交叉审批、并联审批等模式,进一步简化外商投资审批程序。目前,全区保留的审批事项由563项削减到477项,其中,455个事项实行集中办理,集中率达95.4%;承诺件平均办结时间仅为1.5个工作日;2012年以来,开发区进入模拟审批产业项目22个,按期开工21个。区行政服务中心已连续五年在全市考核中位居第一。

  自2010年以来,宁波开发区三年累计引进注册资本千万美元以上(含增资)项目95个,实现合同利用外资35.1亿美元,实际利用外资23.2亿美元,累计引进内资250亿元,连续多年保持全市第一、全省领先;多次获得全市开放型经济工作金奖、全市外资工作金奖、全市支持浙商创业创新工作金奖及国内招商引资工作银奖等荣誉。

  目前,宁波开发区设有专职招商部门,招商人员超过100名,还在美国、日本、上海、杭州等国家和地区设有多个招商办事处,形成了各有侧重、相互协作、优势互补的大招商格局,区域的招商方式已由外行招商、全员招商转变为行业专家招商。

  开发区每年都会根据全年招商引资工作目标任务,拟定全年重大招商活动计划,根据各招商部门特点量身定制产业定位和招商计划,强化对项目、客商的跟踪服务,提升招商引资的成功率。近两年,已有针对性地赴美国、德国、法国、日本、韩国、新加坡和中国香港、北京、上海、南京等国家和地区开展招商推介活动,每年接待的外来客商都要超过3000批次。

  按照空间布局合理、产业集聚特色明显、生态生产生活协调的原则,开发区提出四个紧盯,即紧盯世界500强企业,紧盯行业龙头企业,紧盯区域重点发展产业补链项目,紧盯类金融等现代新兴服务业。

  投资环境综合竞争力显着增强已产生吸引外商投资的虹吸效应。截止到目前,已吸引2000余家外商投资企业落户,累计实际利用外资110亿美元,总投资达到350亿美元。其中世界500强企业有46家。近两年新批融资租赁项目13个,注册资本达5.1亿美元。

  海上明珠 一带一路新前沿

  作为宁波打造亚太重要门户区的前哨,宁波开发区处于一带一路交汇处,完全有基础、有优势、有条件支撑宁波成为一带一路建设的支点城市。

  地处长江经济带与大陆沿海东部海岸线交汇处的开发区,紧邻亚太国际主航道要冲,背靠中西部广阔腹地,区位条件十分突出。这里有世界着名的大型深水良港,也是中国最大的矿港和大型的石化港口。

  近年来,开发区不断加快现代化港口城区建设,做大做强了一批具有行业龙头地位、自主创新能力强的大企业。目前,开发区产值超百亿元企业已达10家、超10亿元企业达40家、超亿元企业达到230家,龙头企业产值占到全区规上工业总产值的80%以上。在这些大企业的支撑下,北仑区财政总收入继2010年首次突破100亿元后,2014年达到347.6亿元,稳居全省各县(市)区第1位。

  随着一大批临港重大项目的相继引进建成,开发区临港产业进一步做大做强,临港产业总产值五年翻了一番,其中石化产业已接近千亿级,钢铁、能源、汽车及装备制造产业正向500亿级迈进,使宁波开发区成为浙江省产业综合竞争力最强的先进制造业基地、华东地区重要能源、原材料基地、长三角南翼的经济强区和浙江海洋经济发展示范区建设的核心区域。

  下一步,开发区将通过打造陆海空联动新走廊、构建区域交流新平台、完善开放合作新机制等举措,加快与中西部地区公路、铁路互联互通,支持海铁联运延伸到长江经济带、中西部地区各铁路枢纽,创建国家级海铁联运示范通道样板工程。开发区相关负责人介绍,开发区将争取建立国际、省、市三级海铁联运协调机制,申报和建设国家级一带一路海铁联运综合试验区,促进海铁联运发展、扩宽港口腹地。

  与此同时,宁波开发区也将搭建与东盟国家重点城市之间空中通道,构筑便捷、高效的航空络,实现陆海空联动发展。开发区将在产业合作、金融合作、文化交流等方面搭建平台,为区域交流提供更多空间。

  目前,宁波开发区正如火如荼地营造开放平台。梅山产业集聚区围绕加快打造千亿级国际贸易岛、千亿级财富管理岛、国际化蓝海休闲岛三大目标,充分发挥保税港区政策优势,主动对接上海自由贸易试验区,力争通过口岸正式开放验收,并加强国际贸易及类金融、高端装备、休闲旅游等主导产业招商,加快形成产业的规模效应。在海洋经济领域,峙南区块以国际化、高端化、生态化为导向,瞄准海洋工程装备、大型成套装备、生态环保设备等高端装备制造产业,深入开展项目谋划和招商。

  山水港城 托起生态宜居梦

  当很多人的观念还把宁波开发区停留在一个港口的时候,永远不满足现状的新区人又开始了后工业时代的转变。如今走进开发区,不但听不到机器的轰鸣声,也看不到飞舞的烟尘,而是整洁有序、满眼苍翠。道路宽阔、高楼林立,而在一幢幢高楼之间,则遍地是绿树红花。

  从北仑高速出口右转到泰山路上,一路前行,原本广阔的农田已经被造型各异、姿态优美的建筑所填充。醒目的贝壳建筑是北仑体艺中心,这是目前国内最大的PTFE膜体育馆,作为中国女排的主场已经承办过众多大奖赛和总决赛。距离北仑体艺中心不到一公里的是凤凰山海港乐园,从国外引进23项目前国际上最流行的娱乐设施,有10多项娱乐属中国之最。

  除了文化娱乐方面的转变,后工业时代以及转变为经济贸易港的整体思路也让宁波开发区全力推动一个总部基地、两个商业综合体、六大商务楼宇建设,富邦世纪商业广场、银泰广场两个商业综合体,为集购物、娱乐、休闲、体验为一体的潮流地标。西门户区总部基地位于北仑核心商务区西门户区,以总部企业商务办公为主,具备文化创意、展示、商业等功能。现已开工的中青文化广场计划总投资约40亿元,将建成国内数字化产业及影视文化创意产品研发基地。

  对于开发区来说,依山傍海的地理环境决定了它的躯体永远也不能缺少蓝色。大手笔的滨海新城建设,给了开发区一个更加美好的梦:走出家门,就能看见碧海蓝天、阳光沙滩,既有江南水乡的浪漫,又有海边港湾的风情。

  在这片正在开垦的热土上,包括了梅山、春晓、白峰,拥有规划可用岸线56公里,背山面海,有山有海,有湾有湖,打造出滨海生态居住区、商务休闲度假区、海洋经济与贸易区、海洋文化体验区。

  以梅山水道为轴线,将建设成为区域性滨水休闲中心,游艇基地、湿地公园、海滨美食区、港口博物馆、城市综合体等项目分布两岸,这些项目或已开工建设,或正处于规划完善之中,一座集休闲旅游、生态环保、宜居宜业、魅力时尚的现代化滨海新城形象将不断展现出来。

  用全球的眼光去待人接物,已然成为开发区港口文化的一部分。在北仑玉兰社区里仁花园,居住着来自美国、韩国、德国、印度等20多个国家和地区的居民,他们带着自己的特色文化来到北仑,与当地居民不断碰撞出文化交融的火花。

  目前,在宁波开发区工作的新区人已经超过了本地居民的数量,而常住开发区的外籍居民也有2500多人。近几年,进出北仑港区的外轮海员以每年1万人次递增。大海和港口,给予了宁波开发区拥抱世界的情怀。有理由相信,越来越多来自海内外的人们,在这片热土上收获他们辛勤耕耘结出的硕果,成就他们的梦想。

  综合考评夺魁记

  2014年度全省开发区综合考评结果近日正式发布。本次考评执行《浙江省开发区综合考评办法》(浙商发[2014]175号),从经济规模、发展质量、综合效益和增长速度等四个方面对开发区2014年发展情况进行综合评价。

  经济规模选择招商引资、进出口、上规模企业数量及平均规模、营收、税收和投资等10个指标作为考评内容;发展质量主要评价开发区在创新驱动、研发平台建设、引进大好优项目、人才、专利方面的成果;综合效益在经济效益方面主要考量开发区亩均投入和产出、劳动生产率等指标,在社会效益方面则主要通过环保、节能降耗等指标进行评价;增长速度主要是对营收、招商引资、出口、税收和投资增速进行考评。

  目前浙江共有国家级(经济技术)开发区21个,根据省政府整合方案,此次宁波大榭开发区纳入宁波经济技术开发区考核,最终综合考评分658.3,排名第一,嘉兴、杭州排名第二、第三。

  从此次考核分类指标看,经济规模方面,宁波、嘉兴和杭州分列前三,得分在100以上,得分在5080的有8个开发区,分值在40以下的有4个。发展质量方面,嘉兴、宁波和杭州湾上虞开发区分列前三,14个开发区分值在100以上,有1个出现不足20的低分值。综合效益方面,杭州、甬石化和湖州开发区分列前三,分值在100以上,其他开发区分值在50100。增量增速方面,丽水、嘉兴和余杭走在最前面,7个开发区分值在100以上,其他在50100之间。

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